4月9日下午，马鞍山市首届“好人节”在市图书馆启动，同时该市新建的“好人馆”也正式开馆。近年来，随着城市文明创建工作的不断深入，马鞍山市涌现出众多“中国好人”“安徽好人”“马鞍山好人”以及“红袖标”等多个志愿服务品牌，“好人效应”凸显，市民素质提升，彰显了城市文明魅力。

　　自2009年1月在中部地区第一个荣获全国文明城市称号后，今年2月份马鞍山市第三次入选全国文明城市。在成绩面前该市并没有沾沾自喜，而是在总结经验的基础上更进一步，致力于公民道德建设，以提升市民素质这一城市文明核心要素为抓手，积极探索文明创建新常态，打造文明城市升级版。

　　　让人民群众有更多创建获得感

　　漫漫创建路上，马鞍山赢得“三连冠”实属不易，根本上得益于创建为民创建惠民的宗旨。近年来，马鞍山市把文明创建当作一项基本的民生工程来抓，力争通过文明创建打造优美环境、优良秩序、优质服务，把实现群众利益、满足群众需求作为出发点和落脚点，着力解决关系群众切身利益的热点难点问题，让创建成果惠及全体市民。

　　马鞍山市每年都将新增财政的60%以上用于改善民生，先后实施老旧小区改造、新三馆建设、城市公共自行车投放等一系列重点工程，持续开展“平安马鞍山”、美好乡村建设和市容市貌、交通秩序、“三线三边”等专项整治行动，城乡居民生活环境显著改善，安全感、幸福感大大提高。

　　文明创建不是为了拿奖牌、争荣誉，而是通过创建，了解群众的意愿，倾听市民的呼声，顺应群众的期待。创建过程中面对城市治理难题，马鞍山市坚持问题导向，系统思考，综合治理，创新结合市场和法律的办法，既“堵”更“疏”，力图从根本上解决城市小区物业管理、车辆乱停放、“牛皮癣”、城区随意燃放鞭炮、殡葬车辆抛撒冥纸等重点难点问题。

　　“我们马鞍山有许多老小区，无论哪个老小区，即使房子老一点，道路旧一点，但家家户户都干干净净，楼道亮亮堂堂的，这都得益于政府给老小区‘做保养’，给老百姓办实事。 ”雨山区珍珠园社区居民李晴晴说。马鞍山连续3年投入3亿多元改造老旧小区82个，小区绿化、环境美化、楼道亮化，受益居民2万余户。

　　金杯银杯，不如老百姓的口碑。植根于改革开放的沃土，乘着十八大的东风，文明的种子在马鞍山生根发芽，已逐渐长成参天大树。

　　　建立长效机制创建永远在路上

　　“文明创建工作不能‘吹季风’，不能搞运动，要探索建立长效管理机制，努力推动文明创建常态化、长效化，实现城市管理水平升级。”马鞍山市委书记张晓麟说。文明创建是一个城市经济、政治、文化、社会、生态和市民素质综合水平的反映，是一项复杂的系统工程，绝不是一朝一夕之功，故而离不开制度保障。

　　多年来，马鞍山市逐步把体制机制建设放在创建工作的突出位置，将文明创建常态化、长效化。

　　文明创建从来就不是哪一个部门的事，也不是哪一个人的事。马鞍山建立了市文明委统一领导、各部门齐抓共管、县区落地负责的组织领导体系和全员发动机制，真正做到了级级有人抓，事事有人管。建立了严格的目标管理责任制，形成了纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链。建立了切实有效的督查考评制度，出台了一系列督查考评办法，坚持定期不定期组织明查暗访，曝光问题、严格问责，确保各项任务落在实处。

　　文明创建的“细胞”是社区。马鞍山市建立了覆盖城区的网格化管理格局，充分发挥县区、街道、社区在城市综合管理中的基础性作用，通过社区网格化管理等方法，让环境管控“由大街向小巷”“由街面向社区”辐射延伸，促进城市管理水平的整体提升。

　　从马鞍山市开始创建文明城市的那一天起，就在文明创建人人共同参与道路上前行。马鞍山市又建立了领导联系点制度，建立市四套班子联系县区、市领导联系街道乡镇与网格化管理有机结合的工作机制，各县区、开发园区比照市里做法也分别建立了领导联系点制度。

　　“马鞍山市之所以能够在中部率先成为第一个全国文明城市，并成功实现‘三连冠’，究其原因，一在于动员群众参与、依靠群众支持，二在于长效机制的保障，常态化地文明创建。 ”省文明办创建处有关负责人说。文明创建体制机制的有效运转，为推动马鞍山市文明创建工作再升级打下了坚实基础。

    紧抓核心要素升级文明创建

　　水本无形，势使之然。没有文明的市民，就没有文明的城市。市民的综合素质又是促进文明创建，巩固创建成果的核心要素。

　　今年2月份，马鞍山市再度蝉联全国文明城市，标志着该市文明创建工作又上了一个新台阶。“新形势下文明创建内容与以前大不相同，更加注重道德、文明、精神等内涵。 ”马鞍山市文明委相关负责人介绍，面对成绩和新的挑战，马鞍山市并没有停止前进的脚步，而是整装再出发，积极探索文明创建新常态。

　　作为我省首个全国文明城市，马鞍山市总结多年的经验，提出文明创建不能仅仅停留在整治城市环境卫生和改善城市面貌，更要由外及内、由表及里、由物及人，把文明创建与弘扬社会主义核心价值观和传播正能量相结合，将社会主义核心价值观的要求融入到群众生产生活中，提升市民整体综合素养，打造城市文明核心要素，将文明城市创建再升级。

　　据了解，随着全市涌现出众多“中国好人”“安徽好人”“马鞍山好人”以及各类志愿服务队伍，马鞍山市创新探索以“好人效应”引领公民道德建设，确定每年3月下旬或4月上旬举办一周的“马鞍山好人节”。

　　“好人节”期间，马鞍山市将组织“好人看诗城”“好人看演出”“好人事迹宣讲”，为好人免费体检，走访慰问好人，好人志愿服务等活动，将“好人节”打造成马鞍山“文明新常态、创建再出发”的新品牌、新阵地。除此之外，马鞍山市还将建设一条“好人街”，成立“好人志愿服务队”，进一步弘扬好人事迹，发酵“好人效应”，引领社会道德风尚。

　　为调动市民参与文明创建积极性，马鞍山市推出“文明创建大家谈”“文明成果大家看”“文明行为大家评”“文明故事大家写”“文明大讲堂”“文明短信大家传”“家训家规大家颂”等活动，面向广大市民征集评比“我身边的创建小故事”，并依托“文明马鞍山”“马鞍山发布”等微博、微信新媒体平台，进行网络文明传播。

　　以文明创建提升市民素质，市民素质提升又巩固创建成果，从而形成人人参与创建、人人守护文明的特色城市风貌和文明创建新常态，打造文明城市升级版。