日前，省政府办公厅印发安徽省2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案，部署推进行政审批、投资审批等多个领域改革，明确了今年简政放权放管结合转变政府职能的十二项主要任务。(7月23日《安徽日报》)

　　近段时间以来，从实施省市县乡四级政府的权力清单和责任清单制度建设，到积极推进商事制度改革；从出台促进经济平稳增长的20条意见，到加快建设一批战略性新兴产业集聚发展基地的意见新鲜出炉；从加快长江经济带建设，到促进全省区域协调发展……在江淮大地上，安徽多领域改革提速换挡，持续释放出经济增长新动能，不断激发出社会发展新活力。经济新常态下，必须更多依靠改革的办法，让政府归好位、让市场发好力、让群众更多受益。

　　大道至简。简政放权是本届政府开门的“第一件大事”，也是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。拿权力“开刀”，从自身“割肉”。经过四轮政府权力的“自我革新”，6月30日，安徽省所有乡镇政府完成权力清单和责任清单体系建设，并向社会公布。至此，安徽省正式打通全省清单制度建设的“最后一公里”，在全国率先实现省、市、县、乡四级政府“两个清单”全覆盖。自国务院大力推动简政放权以来，安徽敢为人先，在政府权责清单建设、行政审批制度改革等多个领域连出真招实措，成为全国省级政府权力事项最少、审批环节最简、办事效率最高的地区之一。

　　政府权力“做减法”，市场活力“做加法”。取消不必要的行政审批，还权力给社会与市场，减少不必要的门槛，不仅能降低成本，提高效能，而且能极大地促进企业生产、经营和用人的自主性、灵活性，便于企业调整发展战略，更好适应市场变化，提高企业的竞争力。今年上半年，全省新登记注册企业6.4万户，增长14.7%；新增规模以上工业企业2144户，比去年同期多增265户；全省开工建设的亿元重大项目达到900多个，尤其是民间投资，超过了72%。

　　改革，从政府自身开始“改”起，把该放的权力放下去，该管的事情也要有人管起来。“放”是放活，而不是放任，“管”要管好，而不是管死。政府审批事项减少了，但监管责任更大了，管理任务将更加艰巨、更为复杂。政府监管要“居敬行简”，不扰民、不烦民但法度不缺，制定科学有效的市场监管规则、流程和标准，使市场主体明晓界限、守法经营。“放”和“管”就如同两条铁轨，只有坚持放管结合，厘清权力与责任的边界，厘清政府与市场、政府与社会的边界，才能确保改革的动车在法治的轨道上行稳致远。

　　民之所望，施政所向。开门搞改革，更应转变观念、优化服务，把主要由政府部门“端菜”变为更多由群众“点菜”。以群众需求为导向，从群众反映强烈的突出问题入手，谋划改革重点，确定改革路径，才能把转变政府职能持续推向深入。我省今年5月出台的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》就是这样一个适应经济社会发展、更好服务群众的务实举措。《意见》明确“全面放开建制镇和小城市落户限制”“取消农业和非农业户口性质区分”，要求建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、就业、社保等制度，让希望进城的群众不但“进得来”，而且“留得下”。这一政策在解决了农民后顾之忧的同时，还能提高消费需求、拉动经济发展，既回应了公众的热切期待，更彰显了深化改革的决心。

　　“开弓没有回头箭”，只有真正秉承民本理念，加速推进民生改革“重头戏”，扎扎实实把措施落实到位，方能为新常态下安徽经济社会发展注入新动力，创造新机遇。