近年来,芜湖市鸠江区白茆镇党委以创新党建工作机制为核心,因地制宜,在套北村开展“一轴两应三让四必”工作法试点,强化基层党组织战斗堡垒作用,显著提升党群干群关系,为乡村振兴注入了强大的动力。
凝聚“一个轴心”,汇聚发展共识。白茆镇党委始终坚持强化党建引领,夯实党员队伍建设,打造镇域发展轴心。镇党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为党员教育的必修课,聚焦套北村情实际,在套北村建立干部群众“同吃、同住、同劳动”的“三同”教育基地,不断提升党员队伍的政治素质和业务能力。2023年“三同”教育基地正式投入运营,目前已开展3期培训班,参训学员超90人次。白茆镇以套北村“三同”教育基地为轴心,依托电教远教平台,定期开展政治理论学习、红色节目轮播、农机知识讲座等活动,已覆盖周边9个行政村,有效提升镇域党员思想觉悟,坚定理想信念,提高农业技术水平,目前已开展集中观看和各类讲座累计40余次,覆盖党员群众2600人次。
党员“有求必应”,群众“一呼百应”。白茆镇党委从制度层面赋能套北村党群服务中心,整合各类资源,简化办事流程,确保村民的需求能够得到一站式解决。建立健全党员联系群众制度,依托村民小组长、党小组长,形成“党委+两长+群众”基层治理网络,村干部定期走访,普通群众随时来访,有效发挥党组织在基层治理中的“核心”作用。自2021年工作法实行以来,累计解决群众各类生活困难1200余件,协调矛盾纠纷200余起,化解信访风险40余次。这种以党组织为核心,党员为纽带,群众为基础的工作模式,有效凝聚村域共识,形成强大合力。2023年白茆镇党委在镇域范围内发扬套北村成功经验,2024年在面对防汛抗旱、疫情防控、景区秩序维护等重点工作时,只要党组织一声号召,全村党员和群众都能迅速行动起来,形成众志成城、共克时艰的良好局面。仅2024年一年,以担当志愿者的形式参与防汛、人居环境整治、景区秩序维护的党员群众就超过3500人次。
亮明“身份、标准、承诺”,夯实干群互信基础。亮身份、亮标准、亮承诺是套北村党委加强党员教育管理、提升党员干部形象的重要举措。亮身份,即要求每位党员干部在开展各项工作时必须佩戴党徽、亮明身份,时刻提醒自己是一名共产党员。亮标准,则是通过制定并公开以《套北村党群服务中心运行机制》《套北村综治中心工作规则》为代表的各项工作制度,明确党员干部行为规范和服务标准,便于群众对党员干部进行监督。亮承诺,是指党员干部要结合自身实际作出公开承诺,明确各类工作事项“怎么办”“何时办”“办多久”。这些承诺涵盖精品示范村建设、土地二轮延包、乡村治理积分制等多个方面,涉及群众生活的点点滴滴,正是在一个个承诺的高效履行中,套北村形成了坚固的干群互信基础。白茆镇党委在套北村的基础上,将三“亮”的范围扩大到了每一位党员,要求每一名党员在协助村两委开展工作时,必须规范着装、佩戴党徽,对于表现优秀的普通党员,在每年的七一表彰大会上予以表彰。
构筑“响应、处理、到访、回访”闭环,形成高效管理机制。白茆镇党委始终坚持遇事“必须立即响应、必须立即处理、必须及时到访、必须事后回访”,在套北村试点,搭建“发现问题—解决问题—群众反馈”的闭环链条,确保每一项工作都能落到实处、见到实效。一旦有群众到党群服务中心反映问题,值班干部必须迅速作出反应并启动相应程序,政策咨询必须当场办结,矛盾纠纷必须当日办结,复杂问题必须明确处理时限、明确具体责任人跟踪督办直至问题解决为止。村两委依据《套北村村干部包保工作制度》划分责任区,每季度必须完成责任区走访全覆盖,遇到突发事件必须及时到访掌握第一手资料,为科学决策提供依据。在工作完结后,必须以上门走访或电话回访的形式进行事后回访,及时向群众反馈处理结果并征求其意见和建议,为工作方法的进一步优化献计献策,提高人民群众获得感、幸福感和成就感。目前,白茆镇已有12个行政村建成了“发现问题—解决问题—群众反馈”的闭环链条,行政效率大幅提高。